Vlada FBiH ponovno gura ŽFBiH u dužničko ropstvo

Tekst članka se nastavlja ispod banera

Povodom najave štrajka pet sindikata u Željeznicama FBiH zbog neuplaćenog zdravstvenog osiguranja, Željeznice FBiH žele upoznati javnost sa činjenicama koje su dovele do toga da se željezničari danas nalaze u izuzetno teškoj situaciji. Obaveze uplate svih doprinosa, što znači i zdravstvenog osiguranja za željezničare do 2008. godine i za razdoblje od 01.01.2008. do 31.12.2012. godine, obaveza je Vlade FBiH po Zakonu o financijskoj konsolidaciji JP ŽFBiH, donesenom u siječnju 2009. godine.

Predmetni Zakon obuhvatao je konsolidaciju financijskih obaveza po četiri osnova:
- obaveze JP ŽFBiH iz prijeratnog duga prema stranim željezničkim upravama;
- obaveze prema javnim fondovima do 01.01.2008. godine;
- obaveze prema javnim fondovima 01.01.2008. do 31.12.2012.godine;
- obaveze po međunarodnim kreditima za investicijske projekte.

Prve tri stavke obaveza iz ovog Zakona koje iznose cca 150 milijuna KM nisu implementirane niti u iznosu od 1 KM, tako da su po tom osnovu JP ŽFBiH od Porezne uprave FBiH dobile izvršno rješenje ovih obaveza u iznosu od 142 miliona KM, za čije plaćanje ŽFBiH nemaju sredstava.

Četvrta obaveza, obaveza po investicijskim kreditima, direktno je u domenu plaćanja Federalnog ministarstva financija, te se ove obaveze uredno izmiruju. Zbog neprovođenja Zakona o konsolidaciji po svim naprijed navedenim točkama i činjenice da Zakon prestaje važiti 31.12.2012. godine, kao i činjenice da stoji izvršna obaveza prema Poreznoj upravi FBiH u iznosu od 142 milijuna KM (što je predmet treće točke navedenog Zakona), Vlada FBiH je formirala Komisiju na čelu sa Ministarstvom financija koja je trebala dati prijedlog rješenja obaveza iz navedenog Zakona.

Članovi Komisije na čelu sa predstavnicima Ministarstva financija nametnuli su prijedlog po kojem se od sve četiri navedene točke ovog Zakona, predlaže implementacija samo četvrte točke na način da se na ove obaveze dodaju i nedospjele obaveze po međunarodnim kreditima do 2015. godine, te da se ukupna ova obaveza u iznosu od 171 milijun KM plati u naredne tri godine.

Od ovog prijedloga, članovi komisije ŽFBiH izdvojili su svoje mišljenje, zato što ovaj prijedlog ne sadrži nikakva rješenja za plaćanje obaveza prema javnim fondovima (rješenje na 142 milijuna KM) kao ni obaveze prema stranim željezničkim upravama. Ustvari, Vlada FBiH je na svojoj 62. sjednici 27.09.2012. godine prihvatila prijedlog Komisije da se učine napori na uspostavljanju kreditne sposobnosti ŽFBiH, kako bi se kroz komercijalne kredite i druge izvore financiranja, riješile obaveze prema javnim fondovima i ostalim obavezama iz zakona.

Međutim, taj prijedlog, umjesto da sistemski riješi problem dugovanja Željeznica FBiH prema javnim fondovima, ponovo bi gurnuo Željeznice FBiH u dužničko ropstvo i to za dugovanja koje je na sebe preuzela Vlada FBiH!

Bez obzira na odredbe predmetnog Zakona, JP ŽFBiH su u okviru vlastitih mogućnosti u razdoblju od 2008. do 2012. godine platile ukupno cca 50 milijuna KM. Svojim radnicima koji su odlazili u mirovinu, ali i ostalim uposlenicima u razdoblju od 2008. do 2012. godine po osnovu redovnih obaveza iz zdravstvenog osiguranja, ŽFBiH su uplatile cca 39,5 milijuna KM, a za obaveze usljed neredovnog plaćanja zdravstvenog osiguranja do 2008. godine, ŽFBiH su uplatile cca 4,5 milijuna KM. Da bi željezničari mogli ostvariti svoje zasluženo pravo na mirovinu, Željeznice FBiH su u razdoblju od 2008. do 2012. godine uplatile cca 5,5 milijuna KM za PIO/MIO. Važno je naglasiti da su obaveze po ovim osnovama isključivo bile i još uvijek jesu obaveza Vlade FBiH, a da su izvršavanjem njenih obaveza ŽFBiH slabile svoju financijsku stabilnost!

Nažalost, Željeznice FBiH više nisu u prilici izmirivati dugovanja koja su u obavezi Vlade FBiH, zbog čega ispaštaju radnici, a sve zbog nedovoljnog i po zakonu obaveznog financiranja održavanja željezničke infrastrukture i sufinanciranja putničkog i kombiniranog prometa, što je obaveza Vlade FBiH. Samo u radzoblju od 2004. godine do danas, Vlada FBiH duguje Željeznicama FBiH, po tom osnovu, cca 420 milijuna KM. Radi se o priznatim i verificiranim dugovanjima od strane Vlade FBiH.

Zbog svega navedenog, Željeznice Federacije BiH izražavaju bojazan da će nezaživljavanjem već donešenih zakonskih rješenja i usvajanjem prijedloga koji u sebi ne sadrže zdravu ekonomsku logiku, socijalno - ekonomska situacija u ovom javnom poduzeću eskalirati. Željeznice FBiH, prvenstveno radi svojih uposlenika i njihovih osnovnih prava, insistiraju na kvalitetnim i dugoročnim zakonskim rješenjima i prije svega, na kvalitetnoj sprovedbi istih.

Jer, da Vlada FBiH sprovodi zakone koje je sama donijela, Željeznice FBiH, njeni uposlenici i članovi njihovih obitelji, danas uopće ne bi bili u ovako teškoj situaciji, navedeno je iz JP ŽFBiH.