Državni proračun usvojen, opozicija zamjera povećanje plaća

Tekst članka se nastavlja ispod banera

Zastupnici Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PSBiH) podržali su danas Prijedlog zakona o proračunu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za 2016. godinu. U prvom čitanju proračun je usvojen sa 23 glasa za, 13 ih je bilo protiv, a četiri suzdržana, potom je uslijedilo drugo čitanje kada nije bilo zastupničke rasprave a Prijedlog proračuna je usvojen sa 22 glasa za, 13 ih je bilo protiv i pet suzdržanih.

Zastupnici su iznijeli niz primjedbi na ovako predloženi proračun, a među ostalim to se odnosilo na povećanje broja uposlenih u sljedećoj godini, povećanje plaća, izdvajanjima za policijske institucije, ali i zbog činjenice da se na proračun ne može djelovati amandmanski.

Iz Kluba Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) pohvaljeno je jedino to što je proračun ostao u okvirima fiskalnog okvira utvrđenog 2011. godine od 950 milijun KM, ali najviše im je sporno upošljavanje 365 novih radnika i predviđeno povećanje za pravosudne državne institucije.

Zastupnica SNSD-a Milica Marković upozorila je da su u svim ministarstvima predviđena povećanja plaća i izdvajanje za putne troškove, ali je jedino Parlamentarnoj skupštini ta stavka smanjena za milijun KM. To joj, tvrdi, nije sporno, jer će se na taj način ostvariti uštede za koje se svi zalažu, ali je pozvala nevladine organizacije koje se bave analizom rada državnih institucija da obrate pažnju na takve stvari.

I dok je Marković iznosila podatak o tome da je za Ustavni sud BiH predviđeno povećanje stavke za plaće i naknade u iznosu od 164.000 KM, optužila je stranke okupljene u Savezu za promjene da time "daju nagradu instituciji koja je prije nekoliko dana donijela problematičnu odluku za Republiku Srpsku koja se tiče proslave 9. siječnja" kao Dana tog entiteta.

Zastupnik Demokratske fronte (DF) Damir Bećirović spornim je ocijenio povećanje od 171 milijun KM u zaduženosti BiH koji se ogleda kroz entitete, odnosno Federacija ima veće zaduženje u odnosu na prošlu godinu od 101 milijun KM, a Republika Srpska nešto više od 50 milijuna KM.

Ocijenio je da je trebalo dati više novca policijskim agencijama te uspostaviti jedinstven sustav činovanja, ali i izjednačiti plaće uposlenih u policijskim strukturama BiH s plaćama u entitetima jer su razlike velike. Za zastupnika Bosanskohercegovačke patriotske stranke (BPS) Zaima Backovića sporno je jer je ovaj dokument dobio prije sedam dana zbog čega ga nije uspio proučiti, a i koncipiran je tako da se nigdje ne spominje školstvo, kultura ili sport te je najavio da ga neće podržati.

Zastupnik Stranke demokratske akcije (SDA) Salko Sokolović pozvao je da se promijeni stavka u proračunu koja predviđa regres za one koji imaju koeficijent četiri i više u iznosu od 300 KM i da se svede na simboličnih jednu KM jer je mišljenja da će se na taj način pokazati istinska opredijeljenost za uštede.

Ovakav prijedlog zastupnici su podržali sa 35 glasova za, četiri su bila suzdržana i jedan protiv. Iz zastupničkog kluba Hrvatske demokratske zajednice (HDZ) BiH Predrag Kožul kazao je da proračun "nema ni stresa ni rizika ni na prihodovnoj niti rashodovnoj strani dok takav luksuz nema niti jedan od 120 drugih proračuna u BiH".

Proračun je predložilo Predsjedništvo BiH, a predviđen je iznos od 950.000.000 KM za financiranje institucija BiH, dok je za servisiranje vanjskog duga planirano 770.637.000 KM (za oko 157 milijuna više u odnosu na proračun za 2015. godinu), što ukupno iznosi 1.720.637.000 KM.

Ministar financija i trezora Bosne i Hercegovine Vjekoslav Bevanda izrazio je zadovoljstvo što je Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH danas usvojio Prijedlog zakona o proračunu institucija i međunarodnih obaveza BiH za 2016. godinu, izražavajući nadu da će to danas uraditi i Dom naroda.

Budući da je na sjednici bilo različitih stavova o ovom aktu, Bevanda je kazao da je normalno da političke grupacije i pojedinci iznose različita mišljenja o proračunu, jednom od najozbiljnijih dokumenata koji se donosi na godišnjem nivou.

No, mišljenja je da su rasprave vođene u parlamentu o ovom pitanju bile korektne i konkretne, naglašavajući da će usvajanje proračuna BiH za sljedeću godinu prije isteka tekuće, omogućiti da BiH 1. siječnja u 2016. godini ima normalno financiranje te da se može baviti drugim stvarima.

Komentirajući primjedbe o novom zapošljavanju u institucije BiH, kazao je da od 365 zaposlenih 200 će biti zaposleno u državnom zatvoru koji bi u punu funkciju trebalo biti stavljen u zadnjem kvartalu iduće godine.

U Graničnoj policiji bit će zaposleno 100 kadeta koji su prošli obuku, oko 40 u Agenciji za istragu i zaštitu (SIPA), precizira Bevanda, dodajući da za sve izmjene pravilnika o sistematizaciji kojima se predviđa zapošljavanje izvan onoga što je predviđeno proračun treba dobiti potvrdu u Vijeću ministara BiH.

Kada je u pitanju povećanje proračunskih izdvajanja za neke od institucija, Bevanda je objasnio da je za Ministarstvo obrane uvećanje za 4,8 milijuna KM, za Ustavni sud BiH 160.000, Tužiteljstvo BiH 500.000, za Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa 200.000, a za Ured za veterinrstvo 400.000 KM.

Također, Uprava za neizravno oporezivanje, dodao je Bevanda, dobit će 6,4 milijuna KM više za održavanje objekata na graničnim prijelazima te plaće i naknade za nove radnike koji će biti zaposleni, dok je za državni zatvor u proračun predviđena stavka od četiri milijuna KM.