Kodeks koji će istjerati jazavca iz parlamenta

Tekst članka se nastavlja ispod banera

Pred bh. parlamentarcima je kodeks koji bi u potpunosti mogao promijeniti njihov odnos prema radu i građanima, njihovim poslodavcima.

Zastupnici i izaslanici Parlamentarne skupštine BiH (PS BiH) godinama su se na sjednicama ponašali kao nemirna djeca u školi. Jedni su kasnili, drugi nisu dolazili nikako, treći nisu pratili o čemu se razgovara, četvrti su pričali na telefon, igrali se na laptopima ili čitali novine, peti su dobacivali kolegama, koškali se, šesti izvodili performanse...

Sve to doprinijelo je da učinak ovog najvišeg zakonodavnog tijela dođe na neslavnu listu državnih parlamenta u regiji koji imaju najslabiji rezultat.

„Naš parlament je među najneefikasnijim u regiji. Često se odbija izjašnjavanje o predloženim zakonima, tako da mogu reći da je skoro podjednak broj odbijenih i usvojenih. A sve to se događa uglavnom zbog činjenice da se na sjednicama više pažnje posvećuje pričama o kojima tamo ne bi trebalo raspravljati ili da se vrijeme troši na druge, nevažne stvari, umjesto na ono za što su zastupnici i izaslanici postavljeni i za što su dobro plaćeni“, kaže Ivica Ćavar, konzultant za monitoring rada PS BiH ispred Centra civilnih inicijativa (CCI).

Kakofonija u bijeloj sali

Ćavar, koji već osam godina prati rad državnih parlamentaraca, ističe kako je konačno napravljen korak naprijed, jer je Zastupnički dom PS-a usvojio Prijedlog kodeksa ponašanja zastupnika i izaslnika u PS-u BiH, a što je CCI predložio još 2008. godine.

Kaže da je CCI ovim prijedlogom htio zaštititi izaslanike najvećeg zakonodavnog tijela u BiH, sačuvati njegov dignitet, ali i preduprijediti neke nemile scene, koje se nerijetko događaju i u pravim demokracijama: „Vidjeli ste da u nekim parlamentima dođe do tuče, fizičkih obračuna, bacanja jaja ili suzavca, kao što je to slučaj ovih dana u kosovskom parlamentu, a, na sreću, kod nas još do toga nije došlo i zaista naše parlamentarce za to treba treba pohvaliti“.

Na sjednicama bh. državnog parlamenta ponekad je bučno kao na velikom odmoru u školi, izaslanici ulaze i izlaze iz sale dok traje sjednica, glasno pričaju ili dobacuju dok neki zastupnik govori, okreću leđa predsjedavajućem, neki drijemaju, a neki razgovaraju na telefon. Kakofonija je malo utišana kada su u „bijelu salu“ ugrađeni ometači signala mobilne telefonije.

„Znalo se dogoditi da istovremeno, usred sjednice, zazvone tri-četiri telefona, svaki sa drugačijim zvonom, odnosno melodijom, a onda bi oni čiji su telefoni, odgovorili na poziv. To je bilo strašno, nedopustivo. Sada bar toga nema“, priča Ćavar.

Strah od kazne

Kaže kako Prijedlog kodeksa, koji je, na njegovo iznenađenje usvojen u Zastupničkom domu bez glasova protiv i sa samo sedam suzdržanih, i čije se usvajanje očekuje uskoro i u Domu naroda, predviđa kazne za različita kršenja reda i mira, a koje idu od usmene opomene, preko novčanih kazni, koje idu do 70 posto paušala, pa do javnog objavljivanja imena i prezimena kršitelja u sredstvima javnog informiranja i na internetskoj stranici PS-a BiH. Upravo je ova zadnja kazna izazvala najviše negodovanja.

Ivo Miro Jović, zastupnik HDZ-a tako je izjavio kako bi prije pristao na novčanu kaznu, nego da mu se ime nađe u medijima, shvaćajući tu mjeru kao „stavljanje na stup srama“.

Odredbama ovog kodeksa bit će zabranjeno međusobno vrijeđanje među zastupnicima i izaslanicima tijekom održavanja sjednica, zabranjeno čitanje novina, korištenja računara i mobitela, te razgovora među parlamentarcima, ukoliko takvo ponašanje ometa rad sjednice, ali i neumjesno odijevanje. Parlamentarci se, kaže Ćavar, uglavnom odijevaju pristojno, ali se događalo da neki odjeću iskoriste za promociju svoje političke stranke ili neku drugu provokaciju.

Tako je Jerko Ivanković Lijanović, zastupnik Narodne stranke Radom za boljitak, na sjednice dolazio u majici na kojoj je bio logo stranke koju predstavlja, što mu je poslije zabranjeno.

Teatar na Marindvoru

Bijela sala na Marindvoru ponekad je bila poput teatra. Kad je u ožujku 2012. zastupnički dom raspravljao o prijedlogu Zakona o zabrani negiranja, minimiziranja, opravdavanja ili odobravanja holokausta, zločina genocida i zločina protiv čovječnosti, zastupnik SNSD-a Drago Kalabić prekinuo je raspravu.

Naime, Kalabić je usred rasprave ustao, ogrnuo seljački prsluk i na glavu stavio šubaru, glumeći Davida Šrtbca, lika iz satirične priče "Jazavac pred sudom" Petra Kočića.

„Istina je da je Kalabić izmamio osmijeh zastupnika i da ih je sve zabavio, ali i to da je taj njegov performans prekinuo raspravu o tako jednom važnom pitanju za ovu državu“, kaže Ćavar s ogorčenjem.

Ističe, kako je čak i na sam dan usvajanja Prijedloga kodeksa došlo do narušavanja mira u sali, a nakon što je zastupnik Zaim Backović, također usred rasprave o jednom zakonu, počeo dijeliti iskopiranu "Gramatiku bosanskog jezika" i govoriti o temi koja nije bila na dnevnom redu, piše Al jazeera.