Nova vlast skida vječite pomoćnike

Tekst članka se nastavlja ispod banera

Pomoćnici ministara na državnoj i entitetskoj razini uskoro bi mogli izgubiti status rukovodećih državnih službenika, čime bi njihov mandat konačno bio vezan za četverogodišnji mandat samih ministara kao političkih ličnosti, objavile su Nezavisne novine.

Raspoloženje za ovakve zakonske izmjene, koje su odavno prihvatile vlade Srbije i Hrvatske, u ovom trenutku postoji i u FBiH i u RS, kao i na razini države. Pitanje je samo koja će razina vlasti prva konkretizirati rješavanje statusa ovih praktično nesmjenjivih službenika za koje već vlada uvriježeno mišljenje da su postali otuđeni centri moći.

Naime, samo na razini Vijeća ministara BiH više je od 60 pomoćnika ministara, od kojih su pojedini na dužnostima i do petnaest godina! Njihov status štiti Agencija za državnu službu (ADS) BiH, a svako pozivanje na odgovornost s mogućim ishodom smjene najprije se mora adresirati ADS-u, uz prethodno pribavljenu suglasnost samog pomoćnika ministra.

Ovo pitanje su, prema riječima Sifeta Podržića, glavnog tajnika DF-a, predstavnici ove stranke, SDA i HDZ-a već pokrenuli tijekom pregovora o formiranju nove vlasti u FBiH.

"Koliko sam vidio, to je bilo najmanje prihvatljivo za SDA, ali su prihvatili načelan dogovor s kojim se DF u potpunosti slaže znajući da ima i pomoćnika koji su se zaštitili kao 'medvjedi'. Međutim, bojim se da ćemo imati određene probleme s propisima EU i međunarodne zajednice", ističe Podžić.

Adil Osmanović, potpredsjednik SDA i novi ministar civilnih poslova BiH, podsjeća da je zakon koji je predvidio da pomoćnici ministara budu rukovodeći državni službenici i nesmjenjivi dužnosnici donosen u vrijeme Alijanse za promjene, "negdje 2002. godine".

"Taj zakon ima prednosti i nedostataka. Jedna od prednosti je da oni poznaju posao u koji novog ministra mogu uvesti vrlo brzo. Međutim, veći je nedostatak to što su oni postali otuđeni centri moći i zato smatram da ti ljudi moraju postati smjenjivi", ističe Osmanović.

Naglašava kako je takva inicijativa postojala i u vrijeme prethodne Vlade FBiH u kojoj je bio ministar, te da ovo pitanje konačno treba biti riješeno.

Izmjene statusa pomoćnika ministara u potpunosti podržava i PDP, kaže Igor Crnadak, glavni tajnik ove stranke i novi ministar vanjskih poslova BiH.

"Postoji takva inicijativa unutar nove skupštinske većine. Ona još nije formalizirana, ali je u našim razgovorima bila vrlo prisutna. PDP snažno podržava tu inicijativu i mislim da što prije treba oformiti radnu grupu koja bi kreirala konkretno zakonsko rješenje", kaže Crnadak.

Novi ministar smatra kako nova vlast nikako ne smije dozvoliti da ovo pitanje bude "dodatna politizacija institucija".

"Trebamo samo raditi na tome da ljudi koji su zaista profesionalci unutar institucija rade svoj posao, a da u tom nekom prvom krugu pomoćnici i tajnici ministarstava budu vezani za mandat. A to iz prostog razloga da bi oni ljudi koji proizvode najveću odgovornost mogli da utiču na prvi krug ljudi do sebe, što bi trebalo biti potpuno normalno", zaključuje Crnadak.

Nedeljko Čubrilović, predsjednik Narodne skupštine RS i potpredsjednik DNS-a, smatra kako je imenovanje i status zamjenika i pomoćnika ministra potrebno uskladiti s rješenjima u zemljama regije.

"Najprihvatljivije bi bilo da oni budu visokostručni i profesionalni kadrovi čiji bi mandat bio vezan za mandat ministra. Imajući u vidu da je riječ o izvršnim funkcijama, takva rješenja bila bi u skladu s dužnošću ministra, kao političke ličnosti i člana organa izvršne vlasti. Zato bi bilo logično da njihovo imenovanje, odnosno postavljenje, bude na četiri godine, s mogućnošću izbora na još jedno mandatno razdoblje", poručuje Čubrilović te navodi kako to podrazumijeva i promjene u postupku njihovog izbora.