Zakon o javnosti rada
RS: Predložen poseban zakon da se uredi rad neprofitnih organizacija
Tekst članka se nastavlja ispod banera
Na prijedlog zastupnika vladajuće većine u Republici Srpskoj (RS) parlament će na narednoj sjednici razmatrati Nacrt zakona o javnosti rada neprofitnih organizacija koje djeluju na području tog bh. entiteta, a kojim je propisano da ministar pravde može zatraži od suda zabranu rada tih organizacija, ako djeluju suprotno odredbama ovog zakona.
Predlagači zakona, klubovi poslanika SNSD, DNS-NS-SRS i SP, u obrazloženju zakona navode da ova oblast nije u cijelosti uređena trenutnim Zakonom o udruženjima i fondacijama RS-a, zbog čega, tvrde, da je bilo neophodno predloženim zakonom, kao 'lex specialis', urediti oblast javnosti rada neprofitnih organizacija na teritoriji RS.
Ovim zakonom obuhvaćene su neprofitne organizacije koje financijski ili na drugi način pomažu strani subjekti, njihovo političko djelovanje zabranjuje, traži se objavljivanje financijskih izvještaja, vođenje poslovnih knjiga, a vršit će se i nadzor nad zakonitošću njihovog rada.
Predloženim zakonom utvrđuje se obveza neprofitnim organizacijama da podnesu prijavu Ministarstvu pravde, na obrascu koji propisuje ministar pravde.
Također, definira se obveza službeniku stranog subjekta da vodi poslovne knjige i registar aktivnosti koji se stavljaju na uvid Ministarstvu pravde i organima nadležnim za provođenje inspekcijskog nadzora u RS-u. U vezi s tim, Ministarstvo dostavlja informacije nadležnim organima RS-a i nadležnom odboru Narodne skupštine.
Odredbom predloženog zakona propisano je da se kaznom od 1.000 do 5.000 KM kazni zbog prekršaja neprofitna politička organizacija koja u bilo kojoj prijavi ili njenom dodatku ili u bilo kom drugom dokumentu podnesenom ministru pravde u skladu s odredbama ovog zakona da lažnu izjavu o činjenici od materijalnog značaja.
Kazne su propisane i ukoliko se izostavi činjenica čije je navođenje ovim zakonom propisano; ukoliko se ne objavi polugodišnji i godišnji izvještaj o radu i financijski izvještaj, ime financijera, visina doznačenih sredstava, period provođenja aktivnosti i rezultati, ne obilježi promotivne materijale sa znakom neprofitne političke organizacije i ne dozvoli nadzor nad zakonitošću rada.
Tajništvo za zakonodavstvo je predlagače upozorio da naziv zakona ne odražava sadržinu njegovih rješenja, jer je uočena nedosljednost u korištenju termina neprofitne organizacije u nazivu zakona i neprofitne političke organizacije u tekstu zakona.
Ovaj zakon razmatrat će zastupnici Narodne skupštine RS-a 19. svibnja.