Istraga
Tko sucima i tužiteljima ne da naknade za topli obrok, prijevoz i odvojeni život?
Tekst članka se nastavlja ispod banera
Tužiteljstvo BiH pokrenulo je istragu zbog neizvršavanja odluke Ustavnog suda BiH kojom je naloženo da se državnim sucima i tužiteljima osiguraju naknade za topli obrok, prijevoz, te za troškove smještaja i odvojenog života.
Kako navode Nezavisne novine, Ustavni sud BiH je još 30. siječnja 2013. godine ocijenio neustavnim Zakon o plaćama i naknadama u sudskim i tužiteljskim institucijama na razini BiH.
Rok bio u kolovozu
Parlamentu BiH Sud je ostavio rok do kraja kolovoza prošle godine da zakon izmijeni na način da se zaposlenima u Sudu, Tužiteljstvu BiH i Visokom sudskom i tužiteljskom vijeću (VSTV) osiguraju naknade koje se isplaćuju i u ostalim bh. institucijama. Parlamentarci rok nisu ispoštovali pa je Ustavni sud krajem 2013. godine izdao rješenje o neizvršavanju svoje odluke i proslijedilo ga Tužiteljstvu BiH. Postupajući po ovom rješenju, državni tužitelj Miroslav Marković je 3. studenog od Parlamenta BiH zatražio informacije zašto nije izvršena odluka Ustavnog suda i koja je osoba odgovorna za to.
"U kaznenom predmetu protiv NN osoba zbog kaznenog djela neizvršenja odluke Ustavnog suda BiH, podnosim zahtjev za dostavljanje informacije. Potrebno je da dostavite detaljan izvještaj o svim poduzetim mjerama i aktivnostima od strane tužene Parlamentarne skupštine BiH na implementaciji naznačene odluke", napisao je u zahtjevu tužitelj Marković, nevode banjlačučke novine.
Od bh. parlamenta traži i informaciju o tome koja je službena osoba ili više njih u bh. parlamentu bila odgovorna za implementaciju odluke Ustavnog suda te da "osobito navedu razloge zbog kojih ona u ostavljenom roku nije izvršena".
S obzirom na to da je tužena strana Parlamentarna skupština BiH, a ne jedan od njezinih domova, Tužiteljstvo će morati još čekati na odgovor.
Kazneno djelo i imunitet
"Kolegij Zastupničkog doma zahtjev Tužiteljstva proslijedio je zajedničkom kolegiju parlamenta BiH koji će biti formiran nakon što bude konstituiran i Dom naroda. Informacija će Tužiteljstvu BiH biti dostavljena kad se za to steknu uvjeti", rekao je Nezavisnim novinama Šefik Džaferović, predsjedatelj Zastupničkog doma.
Napomenuo je kako je neizvršavanje odluka Ustavnog suda kazneno djelo, ali i podsjetio na zakonsku odredbu o imunitetu parlamentaraca.
"Članovi Parlamentarne skupštine BiH ne podliježu kaznenoj odgovornosti za aktivnosti koje provode obavljajući mandat zastupnika ili izaslanika", rekao je Džaferović.
Ministarstvo pravde BiH, podsjećaju Nezavisne novine lani je bilo pripremilo dva prijedloga izmjena Zakona o platama u pravosudnim institucijama BiH radi provođenja odluke Ustavnog suda. Prvim prijedlogom, uz uvođenje traženih naknada za topli obrok, prevoz i smještaj, bilo je predviđeno smanjenje plaća sudaca i tužitelja i on nije mogao proći u Vijeću ministara.
Drugim prijedlogom Ministarstvo pravde ispoštovalo je sve zahtjeve Suda, Tužiteljstva BiH i VSTV-a. Vijeće ministara je ovaj prijedlog utvrdilo 8. srpnja prošle godine, ali ga parlament nije usvojio. Za provođenje ovih izmjena Zakona o plaćama i naknadama u pravosudnim institucijama godišnje bi trebalo dodatnih 755.000 KM. Od ovog iznosa, oko 158.000 koštao bi odvojeni život i smještaj sudaca i tužitelja, 160.000 maraka bili bi troškovi za prijevoz na posao i s posla, a oko 437.000 KM trebalo bi za topli obrok sudaca, tužitelja i stručnog osoblja u Sudu, Tužiteljstvu i VSTV BiH.
Zanemarivanje Ustavnog suda
Zakon o plaćama u pravosuđu nije jedini slučaj u kojem nisu provedene odluke Ustavnog suda BiH.
"Od 2005. godine do danas izdali smo 88 rješenja o neizvršavanju naših odluka, koje su konačne i obvezujuće. Rješenja izdajemo i kad od organa nemamo povratnu informaciju, pa je moguće da su neke od ovih odluka i provedene", objasnio je Zvonko Mijan, registrar Ustavnog suda BiH.
Naglasio je da Tužiteljstvo BiH, u čijoj je nadležnosti procesuiranje kaznenog djela neprovođenja odluka Ustavnog suda, nije obvezno da ih obavještava koliko su rješenja procesuirali i koliko optužnica eventualno podigli.
Iz Tužiteljstva BiH najavili su da će podatke o broju istraga pokrenutih protiv odgovornih za neizvršavanje odluka Ustavnog suda imati ovog tjedna.