Strategija javnih nabavki
Vijeće ministara BiH usvojilo jedan od EU prioriteta
Tekst članka se nastavlja ispod banera
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine usvojilo je u utorak Strategiju javnih nabava u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2024. – 2028. godine i Akcijski plan za njezino provođenje, radi jačanja kapaciteta u ovom području i ispunjavanja jednog od prioriteta iz Mišljenja Europske komisije o zahtjevu BiH za članstvo u EU-u, prenosi Anadolu.
Usvajanjem ove strategije, koju je pripremila Agencija za javne nabave BiH, stvaraju se pretpostavke za moderan, transparentan, konkurentan i učinkovit sustav javnih nabava sukladno zakonodavstvu Europske unije i najboljim praksama.
6 strateških EU prioriteta
Strategija, uz institucionalni okvir, monitoring i pravnu zaštitu, uključuje šest strateških EU prioriteta javnih nabava, i to profesionalizaciju, uvođenje zelenih i društveno odgovornih javnih nabava, digitalizaciju, jačanje transparentnosti, integriteta i kvalitete te centralizaciju javnih nabava, kao i povećanje pristupa malih i srednjih poduzeća tržištu javnih nabava.
Akcijski plan, kao sastavni dio ove strategije, sadrži specifične ciljeve i mjere, uz opis aktivnosti za realizaciju, s rokovima za izvršenje, potrebnim finansijskim i ljudskim resursima, odgovornim institucijama i drugim institucijama koje doprinose implementaciji, te navodi rezultate i rizike u tim procesima.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je i dostaviće Parlamentarnoj skupštini BiH na usvajanje Prijedlog zakona o dopunama Zakona o plaćama i drugim naknadama u sudbenim i tužiteljskim institucijama na razini Bosne i Hercegovine, kojim se provodi odluka Ustavnog suda BiH.
Dopunama Zakona, koje je predložilo Ministarstvo pravde, vrši se ujednačavanje prava na troškove smještaja i naknade za odvojeni život stručnog osoblja u pravosudnim institucijama s nositeljima pravosudnih funkcija, sucima i tužiteljima na razini BiH, a radi osiguranja načela nezavisnosti pravosuđa.
Istodobno se uvodi naknada za obavezno dežurstvo ili pripravnost za rad sucima i tužiteljima, a njenu visinu, uslove i način ostvarivanja definiraće Vijeće ministara BiH posebnom odlukom.
Digitalna Europa
Vijeće ministara BiH utvrdilo je i Prijedlog osnova za zaključivanje sporazuma između Evropske unije, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane, o sudjelovanju u programu Unije - Digitalna Europa (2021. – 2027.), s ciljem osiguranja brže digitalne transformacije društva i gospodarskog oporavka u BiH.
Vijeće ministara BiH donijelo je također Odluku o odobravanju ulaska i boravka u Bosnu i Hercegovinu pod posebnim uvjetima državljanima Palestine koji su srodnici državljana BiH.
Na ovaj način omogućen je olakšani ulazak i boravak u BiH za tri osobe (majka i dvoje djece) koje su srodnici državljana BiH, a za koje je ranije izvršena sigurnosna provjera. Ulazak je omogućen preko graničnog prijelaza "Međunarodni aerodrom Sarajevo".
Vijeće ministara BiH utvrdilo je i dostavit će Parlamentarnoj skupštini BiH na usvajanje Prijedlog zakona o dopunama Zakona o plaćama i drugim naknadama u sudskim i tužiteljskom institucijama na razini Bosne i Hercegovine, kojim se provodi odluka Ustavnog suda BiH.
Dopunama zakona, koji je predložilo Ministarstvo pravde, vrši se ujednačavanje prava na troškove smještaja i naknade za odvojeni život stručnog osoblja u pravosudnim institucijama s nositeljima pravosudnih funkcija, sucima i tužiteljima na razini BiH, a radi osiguranja principa nezavisnosti pravosuđa, priopćeno je iz VMBiH.
Istovremeno se uvodi naknada za obvezno dežurstvo ili pripravnost za rad sucima i tužiteljima, a njenu visinu, uvjete i način ostvarivanja definirat će Vijeće ministara BiH posebnom odlukom.
Ustavni sud BiH je ranijom odlukom utvrdio da Zakon o plaćama i drugim naknadama u sudskim i tužiteljskim institucijama na razini BiH nije u skladu s odgovarajućim odredbama Ustava BiH, Protokola uz Europsku konvenciju za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda i Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima, zbog toga što ne sadrži odredbe o pravu na troškove smještaja i naknadu za odvojeni život za stručno osoblje u pravosudnim institucijama BiH.
DOPUNJEN ZAKON O ADMINISTRATIVNIM TAKSAMA
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o dopuni Zakona o administrativnim taksama uz nomotehničke sugestije Ureda za zakonodavstvo.
Prijedlog zakona koji je predložilo Ministarstvo financija i trezora, u funkciji je realiziranja preporuka Ureda za reviziju institucija BiH i unapređenja praćenja naplate carinskih dažbina i administrativnih taksi.
Donošenje tog zakona inicirala je Uprava za indirektno oporezivanje BiH zbog adekvatnije naplate i kontrole naplate administrativne takse te olakšavanja obveznicima uplate takse po svakom predmetu.
Dopunom zakona omogućava se i da prinudnu naplatu taksi provodi Sud Bosne i Hercegovine.
Prijedlog zakona o dopuni Zakona o administrativnim taksama bit će dostavljen na razmatranje Parlamentarnoj skupštini BiH.
POKRENUTE AKTIVNOSTI ZA PRISTUP EU PROGRAMU DIGITALNA EVROPA
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje sporazuma između Evropske unije, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane, o učestvovanju u programu Unije - Digitalna Evropa (2021-2027), s ciljem osiguranja brže digitalne transformacije društva i ekonomskog oporavka u BiH.
Vijeće ministara BiH pristupanjem tom programu, koji financira Europska unija, želi osigurati strateška financijska sredstva za odgovor na globalne digitalne izazove i pristup Bosne i Hercegovine projektima u ključnim područjima: superračunarstvo, vještačka inteligencija, napredne digitalne vještine i široka upotreba digitalnih tehnologija.
Ministarstvo komunikacija i prometa predložilo je zaključivanje tog sporazuma kako bi se pravnim licima u Bosni i Hercegovini omogućilo ravnopravno apliciranje sa subjektima iz zemalja članica Europske unije za dodjelu bespovratnih sredstava iz EU fondova za financiranje projekata u ovim oblastima digitalizacije.
Pristupanje BiH tom programu omogućit će razvoj sektora informaciono-komunikacijskih tehnologija i IT industrije, unaprijediti konkurentnost domaće ekonomije i pozitivno utjecati na povećanje standarda u BiH.
Prijedlog osnova za zaključivanje ovog sporazuma bit će dostavljen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru.
Na sjednici su data zaduženja Ministarstvu komunikacija i prometa koje će jednom godišnje Vijeću ministara BiH dostavljati izvještaj u vezi s povučenim sredstvima na osnovu ovog programa te je dužno koordinirati aktivnosti s Kabinetom predsjedavajuće u vezi s pripremnim i aktivnostima koje se poduzimaju u procesu provedbe ovog sporazuma, uključujući i sastanke s Europskom komisijom.
SASTANAK BiH I EU O REFORMI JAVNE UPRAVE
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za europske integracije o 7. sastanku Posebne grupe za reformu javne uprave između Evropske unije i Bosne i Hercegovine, koji će biti održan 16. travnja 2024. u Sarajevu.
Na sjednici je usvojen dokument za diskusiju i na znanje primljen dnevni red te je dana suglasnost na prijedlog delegacije Bosne i Hercegovine za ovaj sastanak koji će u dvije sesije uključivati politički dijalog na visokom nivou te dijalog o reformi javne uprave na tehničkom nivou.
Predsjedavajući delegacije BiH za visoki politički dijalog bit će ministar pravde BiH Davor Bunoza, koji će biti na raspolaganju medijima za upite u vezi s tim sastankom. Istovremeno će delegacija BiH, tokom dijaloga na tehničkom nivou, predvoditi koordinator za reformu javne uprave Darko Kasap.
Na sjednici je usvojena Informacija Direkcije za europske integracije o održanom sedmom sastanku Pododbora za pravdu, slobodu i sigurnost između Europske unije i Bosne i Hercegovine.
REFORMA JAVNE UPRAVE
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ureda koordinatora za reformu javne uprave, donijelo je Odluku o imenovanju članova i zamjenika članova nadzornih timova za implementaciju reforme javne uprave u Bosni i Hercegovini uime Vijeća ministara BiH u novom tekstu i uz prihvaćene korekcije na sjednici.
Predstavnici odgovornih institucija Vijeća ministara BiH imenovani su u nadzorne timove za šest reformskih oblasti te ćе zajedno s imenovanim predstavnicima vlada Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Brčko distrikta BiH usmjeravati i nadzirati reformske procese te osigurati operativnu podršku provedbi usuglašenih mjera.
Reformske oblasti su izrada politika i koordinacija, upravljanje javnim financijama, državna služba i upravljanja ljudskim potencijalima, odgovornost, bolje pružanje usluga i kvaliteta u ovom području, kao i digitalizacija u području pružanja usluga.
IMENOVANI V.D. ZASTUPNIKA/AGENTA VM BiH PRED EUROPSKIM SUDOM ZA LJUDSKA PRAVA
Vijeće ministara BiH upoznato je s Informacijom Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice o isteku mandata vršitelja dužnosti agenata Vijeća ministara BiH pred Europskim sudom za ljudska prava.
Na sjednici su dana zaduženja nadležnim institucijama za poništavanje Javnog konkursa za tri rukovodeća državna službenika na poziciji zastupnik/agent u Uredu zastupnika/agenta Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pred Ecropskim sudom za ljudska prava, koji je raspisan 12. svibnja 2023.
U “Službenom glasniku BiH” bit će objavljena Ispravka Odluke o izmjenama i dopuni Odluke o zastupniku/agentu i Uredu zastupnika Vijeća ministara BiH pred Europskim sudom za ljudska prava, kako bi se uskladila s Odlukom Vijeća ministara BiH s 37. sjednice, od 20. maja 2021. u pogledu uvjeta koje zastupnik/agent mora ispunjavati za imenovanje.
Istovremeno će s tom odlukom biti usklađen i Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Ureda zastupnika/agenta Vijeća ministara BiH pred Evropskim sudom za ljudska prava.
Zbog isteka mandata doneseno je Rješenje o razrješenju vršitelja dužnosti zastupnika/agenta Harise Bašić i Monike Mijić, a ranije je na lični zahtjev te dužnosti razriješena Jelena Cvijetić.
Istovremeno je doneseno Rješenje o imenovanju Monike Mijić, Bojana Bajića i Amera Hasanefendića za vršitelje dužnosti zastupnika/agenta do okončanja konkursne procedure, a najduže na period od tri mjeseca.
ODBOR AGENCIJE ZA PREDŠKOLSKO, OSNOVNO I SREDNJE OBRAZOVANJE
Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvještaj Ministarstva civilnih poslova o provedenom postupku javnog konkursa za izbor i imenovanje šest članova Odbora Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje, kojima je ranije istekao mandat.
Za članove Odbora imenovani su Milica Vuković, Željka Marković Sekulić i Jazid Bajrić.
Prethodno su dužnosti članova Odbora zbog isteka mandata razriješena tri člana, i to Branka Kovačević, Zdenka Leženić i Uma Isić.
Ministarstvo civilnih poslova raspisat će javni konkurs za izbor još tri člana Odbora, priopćeno je iz Vijeća ministara BiH
