Radnim danom
Mogu li se izbori u BiH organizirati usred tjedna?
Tekst članka se nastavlja ispod banera
Izbori u BiH uvijek se održavaju nedjeljom i ne bi se smjelo dopustiti da se od toga odstupi jer bi u suprotnom to vodilo ka različitim malverzacijama i problemima, u ionako kompliciranom izbornom procesu, rekli su za Nezavisne novine oni koji godinama prate izbore odgovarajući na pitanja koliko je realno da se izbori u BiH raspišu na radni dan, kao što je to nedavno uradila Hrvatska i šta bi u tom slučaju moralo da se osigura za nesmetan demokratski proces.
Podsjećamo, Zoran Milanović, predsjednik Hrvatske, donio je Odluku o raspisivanju izbora za zastupnike u Hrvatski sabor, a prema toj odluci izbori će se održati u srijedu, 17. travnja 2024. godine.
Odmah nakon toga otvorena su brojna pitanja poput hoće li biti problema sa organizacijom, jer je većina biračkih mjesta u školama, kao i toga da li će na izbore izaći manji broj birača jer će se održati "usred srijede".
Andrej Plenković, predsjednik Vlade Hrvatske, odgovarajući na ova pitanja poručio je da se ona trebaju postaviti onome ko je takvu ideju predložio, ali je isto tako rekao da vjeruje kako će se svi potruditi da se to uspješno realizira.
Neizvodiv epilog
Ista pitanja mogla bi se postaviti i u BiH ako bi se nekada dogodilo da izbori budu raspisani na radni dan. Ali ovaj epilog trenutno je neizvodiv, i to iz više razloga.
Na prvom mjestu izbore u BiH raspisuje Središnje izborno povjerenstvo (SIP), a ne predsjednik države, premijer ili predsjednik parlamenta. Sama činjenica da različite razine vlasti mogu raspisati izbore, i to još, ukoliko zakon dozvoljava, na radni dan, otvara mogućnost zloupotreba, tvrde stručnjaci.
"Ključno je ko raspisuje izbore. U Hrvatskoj je očigledan slučaj zloupotrebe raspisivača izbora. Očigledno je da tamo nema ograničenja kako je to urađeno i smatram da je predlagač to namjestio jer vidi da tada ima neku prednost kada je u pitanju podrška birača", kaže Branko Petrić, bivši predsjednik SIP-a BiH.
Nemoguća misija
Drugi razlog što je u BiH održavanje izbora na radni dan nemoguća misija jeste to što zakon jasno kaže da se izbori uvijek održavaju prve nedjelje u listopadu. Od ovog pravila se odstupa ukoliko se predviđeni datum poklapa sa nekim od vjerskih praznika.
Ali, i u slučaju da se odstupi od prve nedjelje u oktobru, izbori će uvijek biti održani u neku drugu nedjelju.
"Prvo, Izborni zakon BiH prvo bi morao da skine zabranu, odnosno da se ostavi mogućnost da to bude neki drugi dan, koji bi opet morao da bude ranije određen. Međutim, to je teško i nemoguće očekivati jer bi tada morali biti proglašeni neradni dani, a tek je teško o tome postići suglasnost. Pod dva, mi imamo oko 50.000 članova biračkih odbora, oko 1.000 članova općinskih izbornih komisija, imate na općinskim izborima oko 50.000 kandidata na listama, oko 50.000-70.000 promatraća. To se organizira uglavnom u javnim ustanovama kao što su škole pa bi morale ne raditi. To bi bio neviđeni kaos i potpuno je nerezonski da to bude tako. Pored toga, ja ću podsjetiti da mi imamo problem sa školama i danas, a koji se teško rješava: izbori budu u nedjelju, a zna se dogoditi da kad đaci dođu u ponedjeljak na nastavu, a netko nije završio brojanje, pa se to iskomplicira", pojašnjava Petrić.
Problem izlaznosti
Još jedan od problema, dodaje on, svakako bi bila i izlaznost.
"Izlaznost bi bila izuzetno slaba. Zamislite, ljudi rade na poljima u selima, ustanovama, poduzećima i moraju da to prekinu da bi otišli na birališta. To bi bio udar na demokratski kapacitet društva", rekao je Petrić za "Nezavisne novine".
Vehid Šehić, predsjednik Foruma građana Tuzla, ističe da je aktualni izborni proces u BiH dobar jer se, kako navodi, njime izbjegava sve ovo što se događa u Hrvatskoj i Srbiji, a to je da rukovodeći ljudi određuju kada će se održati izbori.
On podsjeća da BiH ima mogućnost prijevremenih izbora ukoliko bi došlo do krize vlasti, ali da bi i to, opet, bilo zakazano u neku nedjelju.
Brojni potencijalni problemi
"U svim državama se izbori održavaju u neradne dane, nekad subota, nekad nedjelja, a nekad oba dana. Logično se razmišlja da država ne smije da stane taj dan. Mi imamo brojne probleme u našem izbornom procesu, ali jedan od njih nije nedjelja kao dan održavanja izbora", naglašava Šehić.
Još jedan od problema koji bi se dogodio u ovom slučaju jeste i to da veliki broj građana nema isto mjesto prebivališta u odnosu na grad/općinu gdje je zaposlen, pa bi se i oni morali dodatno organizirati u vezi s odlaskom i povratkom tijekom radnog dana.
