Prvim danima Bidenovog mandata dominirat će kriza

Tekst članka se nastavlja ispod banera

Prvim danima mandata novoizabranog predsjednika Joea Bidena dominirat će kriza: pandemija koronavirusa i ekonomska kriza koju je prouzrokovala, kao i posljedice smrtonosne pobune na Kapitolu dok se njegov prethodnik suočava sa procesom za opoziv Senata, javlja NBC News.

Biden često govori o potrebi da se u prvih 100 dana, koji su obično bili razdoblje medenog mjeseca za nove predsjednike, postigne značajan napredak u izazovima sa kojima se zemlja suočava, ali nemogućnost pronalaska dvostranačke suradnje može ga kočiti prije nego što položi zakletvu.

Gust raspored

Biden je prošlog tjedna rekao da se zemlja nalazi u "krizi duboke ljudske patnje" kada je predstavio prijedlog zakona o financiranju od 1,9 biliona dolara. Tražio je od Kongresa da brzo usvoji ovaj prijedlog zakona.

Senat već sada ima gust raspored. Zakonodavci će morati pronaći vremena za raspravu o zakonu o financiranju, potvrditi kandidate za Bidenov kabinet i pozabaviti se člankom o opozivu koji je usvojen prošlog tjedna u Zastupničkom domu. Suđenje bi moglo započeti čim prođe dan inauguracije.

To nije kako je Biden zamišljao da njegovi rani dani na dužnosti prođu prije godinu dana kada se borio za nominaciju za Demokratske stranke. Tada je govorio o tome kako će fokus njegovih prvih 100 dana biti na reformi imigracione politike, obnovi diplomatskih odnosa s drugim zemljama i rješavanju klimatskih promjena.

Ali sve uzvišenije inicijative morat će se staviti na čekanje; više od 400.000 ljudi u SAD-u umrijet će od koronavirusa do trenutka polaganja zakletve, a gotovo 11 milijuna Amerikanaca dobivat će naknadu za nezaposlene.

NBC predstavlja kratki pregled o tome kako Biden planira riješiti ta pitanja počevši od prvog dana.

Planovi

Biden se obvezao nadgledati davanje 100 milijuna cjepiva protiv Covid-19 u prvih 100 dana mandata, za šta su dužnosnic rekli da je još uvijek dostižan cilj, iako je Trumpova administracija provodila kampanju cijepljenja puno sporije nego što se očekivalo. Centri za kontrolu i prevenciju bolesti izvijestili su da je od četvrtka dato više od 11,1 milijuna doza.

Trumpova administracija prepustila je distribuciju državama, ali Biden planira proširiti ulogu savezne vlade. Bidenov tim planira uspostaviti savezne lokacije za masovnu distribuciju, zajedno s mobilnim centrima za cijepljenje ljudi u ruralnim područjima.

Snabdijevanje cjepivom, komponentama i materijalima također će biti problem, a njegovi dužnosnici rekli su da Biden planira koristiti zakonske procedure kako bi ubrzao proizvodnju.
Ali, Biden kaže da mu treba novac iz Kongresa da bi postigao svoj cilj cijepljenja. Zatražio je više od 400 milijardi dolara, koje će se koristiti za cjepivo, usporavajući širenje virusa i otvarajući škole.

Plan uključuje 20 milijardi dolara za nacionalni program cijepljenja, 50 milijardi za testiranje i traženje kontakata i 30 milijardi za zalihe i zaštitnu opremu. Takođe traži novac za osiguravanje plaćenih bolovanja kako bi ohrabrio ljude da ostanu kod kuće ako se osjećaju loše, a pozvao je i na zapošljavanje 100.000 radnika u javnom zdravstvu, gotovo utrostručivši trenutni broj.

Biden će naslijediti ekonomiju koja ne pokazuje znakove oporavljanja od pandemije, sa stopom nezaposlenosti koja se već mjesecima nalazi blizu sedam posto.

Biden želi da Kongres usvoji još jedan paket pomoći za borbu protiv Covid-19 za milijardu dolara, nazivajući prethodne napore "avansnom isplatom".

Bidenov plan uključuje davanje 1.400 američkih dolara po osobi u direktnim uplatama i savezni program osiguranja od nezaposlenosti koji košta 400 dolara tjedno. Također traži milijarde dolara za savezne prehrambene programe i pružatelje usluga čuvanja djece i povećanje minimalne plaće na 15 dolara na sat. Uz to, traži 350 milijardi dolara za države i 35 milijardi više za programe financiranja malih poduzeća.

Trebat će mu podrška Kongresa, čije odobrenje mora dobiti za trošenje sredstava.

Medeni mjesece i podijeljenost stranaka

''Novi predsjednik koji ima zakonodavni program nastoji biti najučinkovitiji u prvoj godini mandata, jer je suparnička stranka kroz povijest dopustila predsjedniku da ima malo više prostora za donošenje svojih prioriteta'' - rekla je Casey Dominguez, profesorica političkih znanosti na Univerzitetu u San Diegu koja je pisala o 100-dnevnom medenom mjesecu koji novi predsjednici često uživaju u Kongresu.

Demokrati će kontrolirati i Senat, ali samo s tijesnom većinom, i Zastupnički dom. Nejasno je hoće li Biden uživati u razdoblju medenog mjeseca s obzirom na podijeljenost stranaka, rekla je Dominguez.

Jedan od dužnosnika rekao je prošlog tjedna da se članovi nove administracije obraćaju zakonodavcima i očekuju da će Kongres brzo reagirati na usvajanje zakona o podsticajima. Ali Bidenov tim povukao se od ranijeg zahtjeva da mu Kongres pošalje zakon na potpisivanje do kraja siječnja, a sada kaže da se nada da će zakoni biti uvedeni u veljači.

Iako sveobuhvatna imigracijska reforma i klimatski planovi možda više neće biti na vrhu liste obaveza, Biden je obećao da će preokrenuti neke od najkontroverznijih Trumpovih politika.
Mnoge Trumpove politike, poput deregulacije institucija za klimatske promjene, donesene su izvršnim naredbama ili neformalnim smjernicama, a ne donošenjem zakona u Kongresu, što znači da ih Biden može prilično lako vratiti.

Četiri krize

Novi predstojnik ureda Bijele kuće Ron Klain rekao je da će na Dan inauguracije Biden "potpisati desetak akcija za borbu protiv četiri krize" - Covid-19, ekonomske politike, klimatskih promjena i rasne nejednakosti.

Drugog dana, rekao je Klain, Biden će "potpisati niz izvršnih odredbi za agresivne korake u promjeni toka krize Covid-19 i sigurnom ponovnom otvaranju škola i poduzeća, uključujući poduzimanje mjera za ublažavanje širenja Covida-19 testiranjem, zaštitom radnika i uspostavljanjem jasnih zdravstvenih standarda."

Ostale izvršne akcije koje Biden planira ubrzo nakon što preuzme dužnost uključuju ukidanje dozvole za naftovod Keystone XL, okončanje Trumpove nacionalne izvanredne deklaracije na južnoj granici, zaustavljanje saveznih egzekucija i ukidanje zabrane služenja transrodnih osoba u vojsci, rekla je osoba upoznata s planovima.

Očekuje se i da će u Bijeloj kući uspostaviti nove etičke smjernice, a obećao je potpisati izvršnu naredbu kojom se proglašava da će bilo koji član njegove administracije biti otpušten ako se utvrdi da pokušava utjecati na istragu Ministarstva pravosuđa, za što je optužen Trump.