Revizija
Četiri milijuna za rad predsjedništva RS-a u svijetu i tri milijuna za 'lobiranje'
Tekst članka se nastavlja ispod banera
Iz proračuna Republike Srpske (RS) u prošloj godini je utrošeno oko četiri milijuna KM za rad predstavništava tog bh. entiteta u inozemstvu, a više od tri milijuna za usluge savjetovanja, zastupanja te pružanje konzultantskih usluga za potrebe Vlade RS-a i to pod oznakom 'tajno' s tri firme iz inozemstva.
Ove detalje naveli su revizori u izvještaju o radu Ministarstva za ekonomske odnose i regionalnu suradnju RS-a u 2014.
Iz Glavne službe za reviziju javnog sektora RS-a su naveli u tom dokumentu da rashode Ministarstva za stručne usluge najvećim dijelom (3.329.860 KM) čine rashodi za ostale stručne usluge po osnovu tri ugovora koje je Ministarstvo, po ovlaštenju Vlade RS-a zaključilo u 2014. s tri privredna društva iz inozemstva, koja za potrebe Vlade Republike Srpske vrše usluge savjetovanja, zastupanja te pružanje konzultantskih usluga.
''Ugovori su zaključeni na razdoblje od godinu dana (do 31. prosinca 2014. godine). Vlada RS-a je utvrdila stupanj tajnosti na ove ugovore “interno“ i u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine nije proveden postupak javne nabavke'', stoji u revizorskom izvještaju.
Transferi između proračunskih jedinica u ovom ministarstvu su iskazani u iznosu od 4.060.000 KM i u cijelosti se odnose na transfere između budžetskih jedinica istog nivoa vlasti, odnosno predstavništvima RS-a u inostranstvu. Rebalansom proračuna sredstva za ove namjene odobrena su od 4.130.000 KM, a naknadnim realokacijama sredstva za ove namjene umanjena su za 70.000 KM.
Odlukom Vlade Republike Srpske od 20. studenog 2014. predstavništvima su sredstava raspoređena na sljedeći način - predstavništvu u: Republici Srbiji 660.000 KM, Saveznoj Republici Njemačkoj 430.000, Ruskoj Federaciji 770.000, Kraljevini Belgiji 570.000, Državi Izrael 350.000, Republici Austriji 420.000, Sjedinjenim Američkim Državama 590.000 i Republici Grčkoj 270.000 KM.
Vlada Republike Srpske je zaključkom od 16. prosinca 2014. prihvatila informaciju o korigiranim financijskim planovima predstavništava u ukupnom iznosu od 4.549.059 KM, a obuhvaćaju sredstva rebalansa proračuna i izvršene realokacije nakon rebalansa (4.060.000 KM), neutrošena sredstva utvrđena nakon izrade godišnjeg izvještaja za 2013. (403.129 KM) i sredstva iz drugih izvora (85.830 KM).
Ministarstvo je dostavilo Vladi Informaciju o radu i financiranju predstavništava RS-a u inozemstvu u 2014. koja je prihvaćena zaključkom od 19. Ožujka ove godine.
Neutrošena sredstva predstavništava na dan 31. Prosinca 2014. godine iznose 531.090 KM, što je 13 posto od ukupnih sredstava namijenjenih predstavništvima odobrenih rebalansomproračuna i naknadnim realokacijama.
Na kraju 2014. u predstavništvima RS-a u inozemstvu, zajedno sa šefovima predstavništava, ukupno je bilo zaposleno 29 izvršitelja (u Republici Srbiji 13, Saveznoj Republici Njemačkoj dva, Ruskoj Federaciji sedam, Izraelu dva, Kraljevini Belgiji jedan, Republici Austriji jedan, Sjedinjenim Američkim Državama dva i Republici Grčkoj jedan).
Revizori su upozorili i da prilikom provođenja postupka javne nabavke usluga kolektivnog osiguranja zaposlenih Ministarstvo nije utvrdilo kriterije za izbor najpovoljnijeg ponuđača, nisu definirani kriteriji u pogledu sume novca po osiguranom događaju i u skladu s tim izbor najniže tražene premije od pojedinih osiguravajućih kuća.
Provođenjem postupka javne nabavke bez spomenutih kriterija ponuđači su dovedeni u neravnopravan položaj, jer nisu imali odgovarajuća mjerila u skladu s kojim bi iskazali svoje ponude.
Ministarstvo za ekonomske odnose i regionalnu suradnju RS-a se opredijelilo za ponudu osiguravajuće kuće čija cijena usluga nije najpovoljnija, te ponovo prekršilo Zakon o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine.